Des milliards d’euros pourraient disparaître à cause d’une décision de justice
Une patate chaude : La Cour constitutionnelle fédérale allemande a récemment statué que la décision du gouvernement de réaffecter 60 milliards d’euros de fonds inutilisés du soutien à la pandémie au Fonds pour le climat et la transformation en 2022 était inconstitutionnelle. Les plans devront être remaniés et les subventions prévues pour Intel, TSMC et d’autres sociétés de puces pourraient disparaître du jour au lendemain.
Le gouvernement allemand avait pour objectif de financer la transition verte avec 60 milliards d’euros réaffectés à partir des fonds inutilisés de la pandémie de Covid-19. Cependant, le plus haut tribunal du pays a jugé cette mesure de réallocation inconstitutionnelle, car elle violait une disposition constitutionnelle plafonnant la capacité d’emprunt du gouvernement. Par conséquent, l’Allemagne est désormais confrontée à un déficit budgétaire exceptionnel de 60 milliards d’euros.
L’Allemagne est le plus grand pays économique et industriel d’Europe, mais la décision de la Cour constitutionnelle a essentiellement supprimé 60 milliards d’euros du plan gouvernemental visant à renforcer la transition du pays vers une économie plus verte et plus durable. Les autorités berlinoises ont désormais deux choix : soit elles trouvent « d’autres moyens » pour compenser les fonds manquants, soit elles sont contraintes de réduire certaines allocations prévues dans le cadre de la transition verte susmentionnée dans le projet de budget de l’État pour 2024.
La décision du tribunal devrait avoir un impact sur les subventions destinées aux nouvelles usines de fabrication de puces projetées par les principaux acteurs industriels en Allemagne. Berlin avait engagé 10 milliards d’euros pour soutenir le projet d’Intel de fabrication de plaquettes à Magdebourg, située dans l’État de Saxe-Anhalt. L’investissement total pour ce projet s’élève à 30 milliards d’euros, ce qui signifie que les fonds fédéraux couvriraient une part importante du coût global de la construction.
En août, la fonderie de puces taïwanaise TSMC a annoncé une nouvelle entreprise de fabrication de puces en dehors de la ville de Dresde, en collaboration avec les sociétés européennes de puces NXP, Infineon et Bosch. Le coût global de cette entreprise devrait s’élever à 10 milliards d’euros, les subventions couvrant environ la moitié de ce montant.
Michael Kellner, secrétaire d’État allemand à l’économie, souligne que l’absence de fonds de transition écologique précédemment alloués met en danger les deux nouvelles entreprises de fabrication de puces. Le gouvernement de coalition, dirigé par le chancelier Olaf Scholz, avait également l’intention de revitaliser l’industrie solaire en Allemagne de l’Est en utilisant les fonds désormais disparus.
Interrogés sur les coupes budgétaires allemandes et l’avenir de leurs investissements européens, Intel et TSMC n’ont pour l’instant fourni aucun commentaire. Le Bundestag, le parlement fédéral allemand, est confronté à une crise sans précédent, entraînant la suspension de toutes les décisions budgétaires. Le gouvernement envisage désormais une solution extrême, comme contracter une dette supplémentaire pour compenser les fonds manquants.
