Avec la loi sur les données, l'UE souhaite poursuivre son chemin vers une législation uniforme sur les données. De nombreuses parties prenantes ont salué ce projet sensé mais extrêmement ambitieux. Outre les voix positives, il existe également des avis sceptiques.
Les éloges de la science et de la politique
Le secteur informatique n’est pas le seul à se réjouir de la tentative de la loi sur les données d’établir une « norme de politique des données » au sein de l’UE. Les opinions des milieux politiques et scientifiques sont également du même avis. Mais comme c’est souvent le cas, le diable se cache dans les détails. Par exemple, certains angles et extrémités de la loi prévue doivent encore être peaufinés pour garantir qu’elle ne manque pas d’atteindre l’effet escompté. Mercredi dernier, la loi sur les données a été présentée au public. Matthias Kettemann, de l’Institut Leibniz pour la recherche sur les médias, y voit une étape importante vers une réglementation plus stricte des données.
« plus démocratique, ouvert, équitable, centré sur l’humain et favorable à la concurrence »
Dans ses remarques faites au « Science Media Center », il est clair quelle valeur les données ont dans notre monde numérisé moderne. Par conséquent, il est d’une grande importance que dans le domaine de la politique des données, l’accent soit mis sur les personnes. En ce qui concerne les entreprises technologiques telles que Google et Meta, il déclare également qu’il est d’une grande importance d’empêcher les monopoles. Ainsi, il déclare qu’il est impératif que les données puissent être
« Refluer le long de la chaîne de valeur et d’approvisionnement et ne pas être monopolisé. »
La matière première la plus précieuse de notre époque
Lorsque Facebook est entré en bourse il y a près de dix ans, la question qui se posait était de savoir quelle était la valeur de l'entreprise technologique. Après tout, peu de courtiers en bourse et d'experts en affaires connaissaient un réseau social comparable. Ils ont donc eu recours à une astuce. Pour s'orienter, ils ont tout simplement pris en compte le nombre d'utilisateurs que le réseau fondé par Mark Zuckerberg et ses camarades d'études comptait. Chaque utilisateur individuel s'est vu attribuer une valeur de 100 dollars américains. C'était la première fois que les profanes prenaient conscience de la valeur des données dans le monde d'aujourd'hui. Après tout, elles servent de base à l'un des outils marketing les plus importants : la publicité personnalisée.
Il est donc indispensable d’élaborer une loi sur mesure pour les spécificités du trafic de données. L’idée de la « loi sur les données » est née. Bien entendu, ce sont avant tout les juristes et les informaticiens qui voient l’importance d’une telle réglementation. Voici ce que dit Björn Steinrötter, expert en droit informatique qui enseigne à l’université de Potsdam, à propos de la loi sur les données :
« Il s’agit d’un projet législatif d’une importance capitale qui se prépare à devenir la pièce maîtresse d’une nouvelle législation européenne sur l’économie des données »
La juriste soutient ici l'avis de la Commission européenne sur la question de la propriété. Ainsi, la loi sur les données dans sa version actuelle n'accorde pas de droits de propriété sur les données des utilisateurs. Il s'agit plutôt d'une question de droits d'accès, pour ainsi dire. L'experte en informatique Indra Spiecker considère qu'il s'agit d'une vision à double sens. Après tout, elle considère que certains contenus de la loi sur les données sont
« … naïf, lorsqu’il s’agit de l’utilisation des données. »
En outre, elle estime que l'on ne se préoccupe pas suffisamment des personnes dont les données sont finalement transmises. Selon elle, la loi sur les données contribue
« … ne prend pas suffisamment en compte les valeurs et les intérêts qui la sous-tendent. »
Au même niveau que le RGPD
Pour que la loi sur les données puisse avoir l’effet escompté, Tobias Keber, expert en droit des médias, estime qu’il faut veiller à ce que la loi soit conforme au règlement général sur la protection des données (RGPD). Il met en garde contre une interdiction générale de transfert de données vers les États-Unis pour les entreprises technologiques telles que Google et Meta. En effet, cela pourrait entraîner des conflits avec les dispositions du droit commercial mondial. Le ministre fédéral de la Justice Marco Buschmann (FDP) a également fait une déclaration positive sur la loi sur les données. Il a ainsi clarifié
« Même sur la question de l’accès aux données, la loi du plus fort ne doit pas s’appliquer. »
Cela signifie que chaque utilisateur est libre de disposer de ses données. Cela ne peut en aucun cas
« porter atteinte au droit fondamental à l’autodétermination informationnelle. »
Il veut souligner ici que l'on a non seulement le droit de refuser aux entreprises l'accès à ses propres données, mais aussi le droit de partager librement ses données si on le souhaite. Buschmann a également brièvement évoqué la divulgation des algorithmes. Ici, les entreprises ont le droit au secret. C'est, selon lui, le seul moyen d'atteindre le grand objectif d'une
« norme de référence en matière de politique de données »
La loi sur les données ne doit pas être au détriment de l'UE
L'association informatique Bitkom a fait part de ses inquiétudes. Elle a souligné qu'il était essentiel de veiller à ce que la loi sur les données ne soit pas défavorable à l'UE. En particulier, a-t-elle déclaré, il faudrait veiller à ce que
« qu'elle place l'économie européenne des données au même niveau que les principaux sites numériques mondiaux. »
Les droits des entreprises jouent également un rôle majeur. En effet, si la loi sur les données est formulée de manière trop stricte, elle pourrait nuire à l'attractivité de l'UE en tant que site d'implantation pour les fermes de serveurs. Les services de cloud computing chercheraient alors probablement d'autres sites. En outre, il faut veiller à ne pas formuler la loi de manière à ce qu'elle interfère trop avec la liberté contractuelle des entreprises. À long terme, cela pourrait constituer un véritable frein à l'innovation.
La sécurité juridique est la clé
Lors de la rédaction de la loi, il ne faut pas seulement tenir compte des intérêts des citoyens de l’UE. Comme ce sont surtout les entreprises qui pourraient être désavantagées par la loi sur les données, il est important d’agir équitablement. Tout cela va de pair avec la sécurité juridique. Il est important de créer une norme uniforme dans toute l’UE. C’est ce que pense l’association Eco de l’industrie Internet. En outre, il ne faut pas oublier que ce sont précisément les collectes de données qui nous font avancer dans le domaine de la numérisation. Elles sont au cœur des développements autour du thème de l’intelligence artificielle. Karl-Heinz Streibich, expert dans le domaine de l’IA et coprésident de la Learning Systems Platform, le précise une fois de plus.
« À partir des données de notre monde numérisé, des produits et services à l’épreuve du temps, comme la conduite autonome ou le dépistage du cancer »
Pour ne pas ralentir le développement de l'intelligence artificielle, mais pour le faire avancer, il est important de permettre également les transferts de données, a-t-il déclaré.
La sécurité des données n'est pas seulement souhaitée sur Internet
Streibich répondait évidemment aux critiques de l'Automobile Club d'Allemagne (AvD). Ce dernier s'était déjà exprimé ouvertement sur la protection des données des automobilistes avant l'annonce publique de la Commission européenne. Il est extrêmement important
« protéger et renforcer les droits des automobilistes sur les données de leur véhicule »
Cette opinion est tout à fait compréhensible. En effet, les voitures actuelles, en particulier, font de plus en plus appel aux dernières technologies informatiques. Des volumes de données parfois gigantesques sont collectés. Mais comme pour la navigation sur Internet, il est également intéressant pour chacun de savoir ce qu'il advient des volumes de données sur la route. Bien entendu, il est tout aussi important de savoir quelles données sont collectées en premier lieu lorsque vous êtes sur la route avec votre voiture.
Il faut peser de nombreux intérêts
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L’élaboration de la loi sur les données personnelles s’annonce comme un véritable exercice de réflexion. En effet, il est extrêmement difficile de peser tous les intérêts en jeu. C’est ce que confirme également la vice-présidente de la Commission européenne Margrethe Vestager. Cette femme politique, spécialiste de la numérisation, décrit l’élaboration du texte de loi comme un véritable « exercice d’équilibriste ». Nous attendons déjà avec impatience le résultat final.
